国务院近日印发《国务院关于实施健康中国行动的意见》。国家层面出台《健康中国行动(2019年至2030年)》意味着健康中国战略发展到深入推进阶段。而在推进“健康中国”的过程中,体育彩票也全力行动。
在支持体育事业方面,体育彩票公益金为体育事业的发展作出了突出贡献,成为体育事业支柱型的资金来源。通过持续不断的体育彩票公益金投入,全国公共体育设施建设取得了明显进展。以身边随处可见的全民健身路径为标志,已建成了体育健身工程、全民健身活动中心、体育公园、健身广场、户外营地、健身步道等多种设施类型,为群众提供了免费、方便、实用的健身活动器材和场所。
自从1994年体育彩票全国统一发行至今,筹集公益金超过4700亿元。筹集的公益金就用在百姓身边。长期支持全民健身事业是体育彩票公益金的重要用途。各级体育部门发布的体育彩票公益金使用报告显示,体彩公益金早已深入民众体育生活各个领域。总体来说,体彩公益金使用项目可分为四大类。
第一,修建体育场地设施及投放体育健身器材。其中包括雪炭工程、农民体育健身工程、全民健身路径工程、全民健身活动中心、全民健身户外活动基地、社区多功能公共运动场、补助地方改善体育设施项目、青少年体育俱乐部、体育传统项目学校、青少年校外体育活动中心、青少年户外活动营地、慰问和资助“老少边” 地区青少年儿童健身器材等十余项内容。
第二,助力全民健身活动及青少年体育活动。包括国民体质监测、群众体育活动、全民健身运动会、青少年校园足球、青少年夏令营、青少年训练营、百万少年参与冰雪活动、科学健身校园行、“未来之星”阳光体育大会等近十项内容。
第三,参与群众体育组织建设。社会体育指导员、全民健身志愿服务、全国体育传统项目学校创建、体校培训工作、青少年体育俱乐部建设、群众体育基层组织建设都有体彩公益金的资助。
第四,为竞技体育竞赛及训练提供保障。运动员训练场馆设施建设、高水平体育后备人才培养、运动队保障、竞技体育赛事活动、交流培训等工作也离不开体彩公益金的支持。
在城市里,我们在小区、公园随处可见体彩健身路径。随着全民健身计划的推进,功能多样的健身器材也在乡村“落户”,而这些成绩都离不开体彩公益金。
针对农村体育设施缺乏,农民参加体育健身活动困难的情况,国家体育总局从2006年开始在全国范围实施“农民体育健身工程”。根据《全民健身计划(2011年至2015年)》的要求,为进一步促进农村体育事业发展,继续实施农民体育健身工程。支持中西部地区20000多个行政村建设农民体育健身工程。每个农民体育健身工程项目基本标准为:1片硬化的标准篮球场、1副篮球架、2张室外乒乓球台。在篮球场的四周,要求各向外开辟不少于5米的平整空地,便于群众观看比赛和开展健身操(舞)等其他体育活动。提倡经济条件较好,人口较多的行政村在尊重农民意愿的前提下,增加面积、器材及设施,更好地满足农村体育文化生活需求。
在《全民健身计划(2016年至2020年)》当中,对农民体育健身工程又有进一步的要求。《规划》提到,要有效扩大增量资源,重点建设一批便民利民的中小型体育场馆,建设县级体育场、全民健身中心、社区多功能运动场等场地设施,结合基层综合性文化服务中心、农村社区综合服务设施建设及区域特点,继续实施农民体育健身工程,实现行政村健身设施全覆盖。新建居住区和社区要严格落实按“室内人均建筑面积不低于0.1平方米或室外人均用地不低于0.3平方米”标准配建全民健身设施的要求,确保与住宅区主体工程同步设计、同步施工、同步验收、同步投入使用,不得挪用或侵占。老城区与已建成居住区无全民健身场地设施或现有场地设施未达到规划建设指标要求的,要因地制宜配建全民健身场地设施。充分利用旧厂房、仓库、老旧商业设施、农村“四荒”(荒山、荒沟、荒丘、荒滩)和空闲地等闲置资源,改造建设为全民健身场地设施,合理做好城乡空间的二次利用,推广多功能、季节性、可移动、可拆卸、绿色环保的健身设施。利用社会资金,结合国家主体功能区、风景名胜区、国家公园、旅游景区和新农村的规划与建设,合理利用景区、郊野公园、城市公园、公共绿地、广场及城市空置场所建设休闲健身场地设施。
在江西,“农体工程”遍布近万行政村。江西省从2006年开始实施农民体育健身工程,如今已覆盖近万个行政村,投入的资金也呈逐年增加之势,为农民参与体育健身活动带来方便。 “要是镇里不组织篮球赛,书记、镇长都不好当。”当地一名干部这样说。近年来,随着农体工程的深入开展,当地的干群关系也得到了进一步融合。
在广东茂名也实现村村有公共体育场地设施的目标。从2006年至今,该市新建农村健身场地近2000个,并配置了各类运动器材,体育健身活动逐渐深入寻常百姓家。健身工程也收获村民好评。现在,茂名不少农村的健身工程注入了文化元素,增设了舞台、文化馆、健身路径等文体设施,部分场地还安装了可在晚上进行比赛的灯光,同时增加绿化,使农民健身工程成为社会主义新农村的一道亮丽风景。